预算管理制度 预算管控措施及成效

预算管控措施及成效

2023年,在团风县财政局相关负责人的大力支持和各业务股室、信息部门的积极配合下，湖北省黄冈市团风县财政局聚焦“高起点、高质量、高标准”，多措并举加快推进预算管理一体化改革进程。

截至目前，团风县121家预算单位均可在财政预算管理一体化系统内进行人员录入、预算编制、预算批复、指标下达和项目库绩效管理等业务，财政管理质效得到较大提升，团风县财政资金拨付也更加便捷和高效。

加大管理力度 提高工作效率为规范预算编制全过程，团风县财政局以管理为重点，充分发挥财政预算管理一体化系统的作用，对预算编制全过程进行管理，有效提升了财政和各预算部门预算编制的科学性和完整性。

该局还加强项目库管理，坚持“资金跟着项目走”的理念，要求所有预算安排必须从项目库选取项目，杜绝预算安排的随意性，规范了资金的使用，并引入预算绩效管理，推动建立项目资金“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，极大提高了资金使用效益。

与此同时，团风县财政局提升部门统一化管理效率，优化部门业务流程，严格执行一体化管理规定，解决各预算单位和财政部门各系统分散管理造成的业务规范不统一、技术标准不兼容等问题。

随着技术发展，财政预算管理一体化系统完成了对团风县所有预算单位的全面覆盖，促成了“上下贯通、有效应用、平稳运行”的良好局面的形成，有效提升了全县一体化体系的运行实效。

此外，团风县财政局全面实行支付电子化管理，通过取消纸质凭证流转，预算单位工作人员足不出户即可“全天候”办理支付业务，工作人员从大量的体力劳动中解放出来，行政运行成本大大降低，工作效率和财政资金运行效率有所提高。

健全制度保障 完善监管体系预算管理一体化工作的常态、长效进行需以制度为保障。

团风县财政局建立健全安全支付制度，通过一系列内置的安全规则，构建立体安全“防护网”，实现了对业务凭证的真实记录和可控读取，真正做到了传输过程中的防抵赖和不可篡改，确保了电子凭证的真实性、完整性和保密性，严格落实资金核算管理规定，按照《预算管理一体化规范》的规定，全面掌握单位收支情况，依据《会计法》对各单位实施会计监督，预算单位按照财政部门统一建立的预算管理一体化会计核算系统进行账务处理，实现同级预算单位会计核算信息在预算管理一体化系统中的动态反映和集中存放，为以后通过一体化系统自动提取预算单位会计信息，自动生成部门决算和部门政府财务报告奠定坚实基础。

在加强监管方面，团风县财政局采用“三化”监管，实行预算执行“实时化”监管，利用国库动态监控系统，实时监控财政资金支付清算过程，对发现的违规问题及时纠正处理，确保支付流程中的任何操作都运行在阳光下，最大限度杜绝财政资金管理漏洞，防范财政资金安全风险；实行预算执行“透明化”监管，财政部门可通过预算执行报表模块监控所有财政资金的使用情况，实现资金“全生命周期管理”，预算管理的顺向控制、逆向追溯机制更加完善，有效提高了预算执行的透明度；实行预算执行“模块化”监管，近年来，预算管理一体化系统逐步上线“三公经费超支明细表”“预算执行监督专项行动”等模块，财政部门可通过这些模块随时掌握重点资金的预算执行情况，及时发现问题，并采取相应措施，财政监管更加方便高效。